是熊津都督府，都督为扶余隆。对于熊津都督府这块新的领土，大唐很是上心，毕竟这是自己出兵出粮辛辛苦苦打下来的。

但是，这终究是一块飞地，而且又紧挨着新罗，俗话说，不怕贼偷，就怕贼惦记。而那时的新罗名义上还是大唐的属国，在对高句丽之战上还是盟友。但是俗话又说了，害人之心不可有，防人之心不可无。

这也是国之常情。无可厚非！于是，大唐决定用“信义”来约束新罗，保护熊津都督府。以后的事实证明，新罗金法敏不吃“信义”这一套。

通俗讲就是不讲信用！在大唐的主持下，新罗王、鸡林都督府大都督金法敏与熊津州都督府大都督扶余隆会盟于熊津的就利山，经过协商，双方建立了友好关系，并写就盟书为誓。
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