虑的还是山东。

但正如这个道理，安丰府的缺点很明显，那就是地域土地太少。

可以直接利用的土地更是少之又少。

那么，如今在战火之后几乎人迹罕见的山东，却在这一方面有着得天独厚的优势。

山东如今最不缺的就是土地。

而最缺的，就是人！

没有人，就没有生产力。

安丰府则因为这些年经济的发展和粮食的充沛，已经成为周边行省人尽皆知的富庶之地。

自然会出现人口暴增的现象。

加上金陵城的人口增加，整个周边区域的人口更是快速的飞升当中。

这样一来，如果山东能够跟安丰府产生什么联系，那么就能帮助远在山东的施才英快速的度过最初，也是最艰难的时期。

尤其是当齐衡看到地图上，早在隋朝时期建造的大运河时，更是坚定了他这个想法。

有了大运河的存在，三地之间的交通便得到了极大的提升。

安丰府的造船产业完全能够支撑这一需求，同时还能进一步的激活安丰府除农业之外的其它产业。

山东日后该在什么产业上发展，齐衡还没有想好。

但如果帮助山东快速的增加人口，大兴农业，办法却非常的多。

安丰府如今不知道有多少财富是处于闲置的状态。

却因为土地的缺少而导致财富无法流动。

那么，如果这个时候给出一个特殊的利好政策，那么以山东特殊的地理条件，以及大运河的交通便利条件，必然可以吸引无数的商人前往山东购买租赁土地搞农业生产。

当然，单纯的将安丰府的人吸引到山东，这种粗暴式的输血方案还是不可行的。

这只是初期时效果最好的办法。

并且，这些商人前往山东，还有那些劳力前往山东，也不过是为了赚钱。

如何让山东自身快速的发展才是重点。

而前期商人们租赁购买土地的钱财，便可以让官府不断的完善境内百姓的民生问题。

比如，鼓励生育。

三胎后每户派发多少银两。

亦或者几胎之后可以减免赋税。

同时，修建恢复城池民房，兴建教育，交通，大兴工厂增加就业岗位。

当这些基础条件完善后，整个山东就会成为一个香饽饽，吸引越来越多的人前来定局。

当然，其实这些只要有钱，有粮，就可以直接做。

可如今以朝廷的财政状况，是绝对不可能给山东如此大的支持。

更何况如今中书省是那李善长在主持，就更加不可能了。

所以，在初期时如何快速的拥有财富，吸纳更多的商人资本前来，才是重中之重。

而这一点，他齐衡正好都有。

不管是沈万三在暗中发展的隐性资本，还是周念所处的安丰府知府的位置，都可以为此给他们提供便利。

想到这里，齐衡便开始将自己的想法写在了信中。

随后便命人送往了山东施才英以及安丰府周念，命他二人拟出详细的章程。

至于他自己，只需要在朝中配合他们督办就是。

转眼间，便是三个多月。

在齐衡的牵头下，很快施才英便和周念一同制定出了一整套治理山东的章程出来。

并且周念还主动提出可以帮助他们前期提供不少的各类谷物种子，以及耕具。

这些东西在安丰府早已是堆积如山，生产过剩了。

不过因为是公家东西，只能是以借调的方式前期提供给山东，等山东年景好点后再支付银两。

既帮助了施才英，也帮助了周念解决沉积之物。

对此，施才英是万般感激，不光是周念，还有齐衡。

当施才英第一时间抵达山东并且了解了那里的情况时，当场便有种晕眩的感觉。

惨，太惨了。

不光是没有银两，是什么都没有。

人也没有，耕地也没有。

粮食银两更是没有。

导致他压根都无从下手。

不过好在齐衡给出了计划，给他解决了燃眉之急。

与此同时，沈万三也在这期间成功的以意外身亡炸死脱身。

彻底摆脱了朝廷的束缚，开始全身心的投入进帮助齐衡打理民间资产的事务当中。

当然，还附带着经营齐衡的封地。

不过，三个月的时间说长也
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