（1984年6月29日）一是领导方法要适应改革形势。改革工作，从今年上半年我们已经开端，搞了放宽政策和改革的文件，提出了发展商品生产的措施，取得了必定成绩，但差距仍然不小。

从县来讲，统得过多、管得过逝世的问题仍很突出。有些问题我们自认为是放开了，是打破了旧框框，但是随着形势的发展变更，客观上又形成了新框框，下边走一步就要等一个文件，没有

“红头文件”就不敢迈步，就不知如何是好，头脑和手脚都被

“文件”束缚住了。因此，这方面也要勇敢进行改革。今后，党政机关对经济工作的领导，要由微观的经营性治理逐步转变为宏观的决策性治理，履行

“四保一活”的方针，即保翻番目标、保财政收进、保税利上交、保征派购任务，在此条件下，撒手履行机动政策。

让各乡镇、各部分、各企业放开胆量，放开手脚，从各自的具体情况出发，充分施展积极性和创造性。

只要符合中心一号文件精力，有利于实现翻两番任务，有利于搞活经济，有利于两个文明建设，只要上不违法乱纪，下不以权谋私，什么措施、什么措施、什么门路都可以摸索，都可以创造。

二是要做苏醒的领导者。改革既要积极、主动，又要稳妥、郑重。要做苏醒的改革者，明确改革目标、目标，多做调研，多加学习，密切注意外地改革经验，改革的步子要大、要稳。

各部分、各行业要同步改革，互相增进。试点进行是个好措施，由一点到多点，由单项到综合，由局部到全局，成功的经验要迅速推开，偏差的处所要及时纠正，不断发展改革形势，扩大改革成果。

三是改革不搞一刀切，不搞一哄而起。一方面，要依附和施展下边的积极性和创造性；另一方面，县拟组织几个专门班子，一个乡一个乡、一个企业一个企业地赞助搞好落实。

对于县直产业企业已经搞了承包的，可按此精力搞好修正、补充、完善，指标定得过低或不公道的，要进行调剂。

当前，着重从未承包的企业抓起。四是各级干部要做改革的

“掩护伞”。改革既然是创新，大家盼看成功，也难免会出问题。凡是努力于改革，工作中出了一些偏差或问题，一律不抓辫子、不打棍子、不扣帽子。

县委、县政府必定做大家的

“掩护伞”，各级领导干部也都要为勇于改革的同道做

“掩护伞”。对于损坏改革工作的人和事件，必定要从严查处。
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