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人没有私心怎么可能！三个集体农庄自战斗爆发前就村长，甚至可以追溯到沙俄时代。村庄里的年轻人都当兵了，很多人战逝世，剩下的妇女儿童，他们一直待在各自的村庄里，并成为各劳动小组的骨干。想让这些人离开自己的家跑到南边的再盖屋子供自己住，自己的好屋子留给他人，谁会甘心呢？

杨明志实在根本没有考虑到这一点，他根本没意识到三个集体农庄村长顾虑的根本原因。

对此杨明志是有自己的想法，他体恤到增减现有的集体农庄职员编制，会对未来治理带来混乱，就是本着维稳原则，蓝本的三个农庄人口也是不能动的。

不过他们职员不用迁移，为增建打算供给些物质赞助也是理所当然的，例如一些砍树的斧头。

“新来的难民，他们中的一部分送到霍姆尼奇、米西渡口和普里佩特河右岸，剩下的全部送到鲶鱼村以南的沼泽。当然，你们三个集体农庄得供给一些手推车、锯子和斧头等工具，以赞助难民砍树盖屋子，还有开垦新的土地。你们有意见吗？”

“我没意见！”卡维茨基表现认可，见状，其他两人也表现支撑。

“很好！我们向南扩大，实际就是建立新的集体农庄！为此，我们也必须把集体农庄该有的运作框架率先建立起来。”说着杨明志看看萨林奇金：“同道，您造就了很多基层政委，这些人理应在新成立的集体农庄担负要职。”

“这……这完整没有问题，我可以派人，条件是你得把农庄建起来！再说了，关于这个问题，您问错了人，我们都应当听听柳得巴廖夫同道的意见。毕竟他是戈梅利市的正当的第一书记，有着充分的行政治理经验。”

柳得巴廖夫呵呵的笑了一阵：“萨林奇金同道，您也是过誉了。”

专业问题必须有专业人士来处理，假如说铁匠村以北扩建和新建的兵站，都是出于军事考虑，杨明志的决策没人有异议。而鲶鱼村以南要建设的是纯粹的平民居所，那里几乎没有军事设施，如何让老百姓能够在筚路蓝缕开辟新定居点后能够稳固生活，这是柳得巴廖夫的强项。

所以，杨明志非常识时务的将这位五十多岁的老者请到主人的地位上，躬着身子一副谦卑的样子容貌：“来！您经验丰富，此事由您处理。”

“好吧！好吧！”

柳得巴廖夫被万众注视，他早就习惯了这种感到，因而丝尽不感到不自在，倒是要面临的事确实麻烦。

“嗯，司令同道让我做出决断，我不空话，诸位就好好听着！

吭！吭！

首先，建立居民定居点要保证三点，交通方便、饮水充分、土地合格。我们这里水源永远的最充分的，以至于找到坚实的土地都有些艰苦。

那么我们该怎么建造新的定居点，司令刚刚说的，利用建立化肥厂时备选的两个地位，我认为并非最优解。

我们当沿着固有的道路建设定居点，这样交通和水源都能得到保证。至于土地问题，通过地基改革，我们可以克服这些小艰苦……”

柳得巴廖夫不愧是二十年的老市长，戈梅利在干涉战斗结束后的二十年发展的很快，他出力很多。

听了他的一些即兴发言，杨明志自夸受益匪浅。一个个居民聚落，自然而然形成于河流或交通线周边，原因无他，为的就是物质运输方便。

人是爱好聚在一起的，再说当前是战斗时代，国民需要能够紧急发动，反倒是住在交通线以外，违背了快速发动的初衷。

“根据我们的统计，从北方而来的难民有多达九千五百个家庭，合计两万五千五百人。有的人突击征召为民兵，有的战斗孤儿已经分配给三大集体农庄的家庭，刨往这近七千人，尚有一万八千人亟待分配。据我所知，科夫帕克同道还解救了五千余难民。”

“对的！”听了他们寥寥几人说话的科夫帕克，意识到自己终于有了说话机会，可是好好好表现一番。

他说：“我们解救了五千五百人左右，非常惋惜的是，一些难民逝世在撤退途中，即便如此我可以保证还有会有五千人进进游击共和国。这些难民中，至少有四千人是从利尔楚奇镇逃出来的！德军不可思议的驱赶了他们，所以我们在吸收足够多的平民后，干脆就没有再攻击那座城镇。”

诸如杨明志、耶夫洛夫等人已经知晓科夫帕克不打利尔楚奇的原因，那是一种计谋。在这个问题上，萨林奇金倒是有些不悦。

“我没有见过来自利尔楚奇的难民。科夫帕克同道，您能形容一下么？”柳得巴廖夫持续问。

“难民？哦真是糟糕透了，那是一支几乎有女人和孩子组成的难民队伍！诸位尽对不会信任，我们奔袭一路看到的到处是德军的暴行，他们屠杀了多个城镇的全部居民，包含孩子。至于利尔楚奇镇，很多男人被德军逼迫守城，女人儿童和老人被驱赶，不愿走的全部被杀害了！从城里逃出的人，都是一样的口径，小孩子也声称他们看到了杀害。真是……真是太惨了。”

听着这些，柳
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