这重光葵便与3月6日，趁中、日谈判间隙，自己一人，随美、英、法三国领事返回上海，经公共租界回日租界。
这时战争也结束了，久留米的军也撤得差不多了，十九路军没解除对日租界的封锁，而公共租界为了赚钱，已开始实行单向封锁：即随便什么人、什么货进日租界都可以，从日租界进公共租界则严格检查。
重光葵一见是这样，便大受启发：美、英、法大老远跑亚洲来为什么？不就为了赚钱么？我让你赚钱，你该不会处处针对我了吧？好，老子给你开个空头支票，先借你的钱，再说。
这重光葵虽不是经济学家，但他知道一个死道理：现在大经济危机，东西都卖不出去，一定是又便宜又好谈的，我一答应相应条件，先买他几十亿美金的公共设备和机器，把租界的厂开起来。经济危机一过，东西一涨价，我不白用他的钱了？这个世界上经济危机不会搞十年吧？顶多五、六年吧，现在已第三年了，再有两年就恢复了，我怕什么？
重光葵打定了主意，便心平气和入日租界，直接对“自治会”的人说：你们杀了村井，那是因为他害了大家、害了日本，我不反对，政府也没有什么要处罚大家的意思。但现在大家都没钱、没水、没电、没工厂，一句话没办法生活了。你们有办法，就按你们的办法搞，你们没办法就按我的办法搞。想让政府投资是不可能了，军费这么多花了，人死了这么多、国内失业的这么多，他们有钱吗？肯定是没有了。你们自己决定吧。
这下自治会的人楞了：是啊，我们没钱、没工厂、没工作，靠什么生活？在海上可以去抢，在上海敢抢吗？王峰的大军不杀光我们才有鬼了。
这下自治会的头头抓瞎了，便问重光葵有什么办法解决？
重光葵还是有能力的，便说：要我解决就必须听我的，必须承认政府，必须服从。我答应大家永不追究过去的事。但现在开始我兼任总领事了，谁再不听我的，我立马走，再不管租界的事，你们自己想办法好了，惹了中国人和欧美人，他们派兵杀你们、抓你们，我也绝对不会问了。我们日本现在也与人家打不起仗了。
自治会头头便知他说的是真的，便让他立誓永不追究围攻村井、福田一事。重光葵也不推，当场立誓永不追究众人围攻村井一事，并写下文件证明是村井叛国在先，众人围攻他在后，与众人无责任。
自治会头头便发誓服从他领导、承认他总领事的身份。重光葵便让自治会改成“警卫大队”负责租界安全，又交代：绝不允许在租界外与中国人、欧美人发生任何冲突，他们也不会进租界来惹事。谁在租界外与他国人冲突了，自己承担，死了政府也没办法出头。自治会的人便一切依他。
重光葵便叫自治会准备人手，自己买来设备就开始修水、修电，修公共设施和重新开工厂。
自治会的人一听他能买来设备、机器可以修水、修电、重开工厂、重有生计，便一切依他的。
重光葵便去见公共租界的三国总领事，公开说：你们三国这次在******中国人无非是想在上海多做一点生意，多卖一点本国产品，多为本国经济危机减轻一点压力对吗？
三国总领事见他说的如此直白，便点头。
重光葵又说：如果我向你们三家买100亿美金的设备、机器，半年内全到货，你们不帮我吗？我与中国人的条件一样：贷款10年，年息5%，第六年还本付息，第十年本息全还清，工厂、设备、全抵押给你们，你们全程监管怎样？
三国总领事大喜：这样一来，中日在上海打仗的损失只他们自己担，我们是一点损失没有了，还有的大赚。重光葵便与三国分配：法国提供20亿美金电力设施、英国人提供15亿美金自来水设施，美国人贷款建200个工厂。这些全在日租界、全由三国十年内监管。三国大喜：你怎么也不敢与我们三国赖账，给他贷款、给他签约。
重光葵便当晚给内阁发秘电汇报，说明了这一思路和租界做法。又说：可大量向三国贷款购买大量钢材、新机器，把日本工业再提一个新台阶。还钱时再说，我们有了经济实力，一扩军两百万，他们能怎样？还得继续让我们欠着，无非每年还他们5%利息就好，不然他们能怎样？
内阁中本不想同意的，怕今后有无穷麻烦，可那近卫文磨这个首相一想：我们迟早与欧美在亚洲太平洋上有一仗打的，不然老受他们压制，我就贷款，先把海军搞到180万吨主力舰、陆军搞到150万人，空军搞到2000架战斗机，就业也解决了，经济也起来了，军力也上来了，怕他们什么？还得了就还，还不了又怎样？还是个打呗，有了三大实力我们怕他们？
于是近卫文磨说了这一观点。那载仁亲王和大藏大臣牧野显声便首先同意。其他人也想明白了，便一致同意，当时就给重光葵回电报：一同意他的方案，二由他与美、英、法三国接洽贷款600亿美金买三国的机器和钢材、油料等，三利用这一条件让三国不管东北的事，我们可以再贷款200亿美金在满洲建一个大钢铁厂和两大煤
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