陈宫知道自己的优势是谋划，对于政务的娴熟确实差了华歆一等，所以对刘和的话欣然接受。
“既然如此，我的意见是未来四年里，每年送给太平道100万石红薯，但是种子的事情必须严加把控，公台需要加大这方面的清查，我不希望大汉的其他地方出现红薯。”
100万石乍听一下是很多，但是计算一下就知道这根本养活不了多少人，按每人每天2斤计算，也就是13万普通百姓一年所需，当然若是节省些用的话，这个数字可以翻倍，但是对太平道的庞大信徒来说还是杯水车薪。
“再说一下我们的粮食计划，我们必须在三年内储备够1000万人口的吃穿住所需，尤其是虽不能长期食用，但至少能够充饥，一旦太平道造反，我们要趁此时机大肆招揽流民，将幽州的人口发展到1000万，这件事情你们知道就行，公台到了辽东后要全力储备这些资源，为我们掌控幽州打下基础，金钱问题我会想办法解决。”
听这计划刘和是打算趁着黄巾起义把幽州的人口扩张一倍啊，可是现在幽州还不是刘和的啊？这就涉及到刘和的另一个计划了。
“主公，一旦天下大乱必然会有许多流民前往幽州相投，但是1000万人口也太多了吧，那可是相当于两个幽州的人口了，我们如何收敛的到？”务实的华歆听到刘和的计划，不是感到热血澎湃，而是为这个计划的实施难度感到担忧。
“哈哈”刘和不禁大笑，为手下有华歆这类人才感到高兴，有趣的是，刘和大笑的同时，陈宫却在旁边低头沉思起来。
刘和的笑声让华歆感到摸不到头脑，难道还有什么计划是自己不知道的？
“哦？公台莫非想到了办法？不妨说来听听。”刘和赶忙打住，一方面是应证一下陈宫属性的准确性，一方面是怕华歆心中认为自己有什么事情瞒着他，御下之道中的一视同仁刘和还是晓得的。
“主公，若宫所料不差，此次我们与太平道的合作应该就是粮草换人口吧！”
陈宫一番话，让华歆露出恍然大悟的神色，也面带愧色的看了眼刘和，暗怪自己怎么没想到。
“公台倒是说说应该怎么个交换法。”对于繁琐的数字，刘和向来是不感冒的，现在有陈宫这个能人，刘和很干脆的当起了听众。
整理了一下思路，也许是想到了什么，陈宫面带狂热，“主公，宫认为我们与太平道的交易应该分为三步，第一步，就是大乱之前，太平道需要给我们提供妇孺数十万人到辽东郡，这段时期太平道的壮年信徒我们坚决不能接收，这是个不稳定因素。
第二步，就是大乱爆发，太平道需要将他们攻陷的区域，尤其是离幽州比较近的地方的百姓驱赶至幽州，数量是五百万。
第三步，就是大乱结束，太平道被覆灭时，我们可以暗中收留他们，缓缓同化，增强我们的实力。
当然，这三步若想实现，对金钱物资的消耗将会非常大，尤其是战争爆发后，我们接收到的流民肯定都是身无长物的，这些人都要靠我们供给才行。”
陈宫说完了，刘和是在考虑这样的计划太平道到底会不会接受，华歆则是在考虑若是一下子接收这么多人，需要消耗多少钱粮。
最后，刘和拍板就按这个计划跟太平道谈判，留下陈宫、华歆二人吃了午饭，便派人去把同样在焦急等待的唐周请了过来。
在房间中等待的唐周，心情十分忐忑，现在太平道内各方势力争权不断，自己虽然负责京畿之地，但是因为这里是皇城脚下，自己的势力发展反而是最慢的。
这次好不容易搭上刘和这根弦，若是成功，自己在教中的地位绝对会更加稳固，若是失败，恐怕自己就得早做打算了。
“唐周见过大人，两位先生。”唐周此时倒是平静了下来，毕竟是一方统帅，喜怒不形于色还是能够做到的。
“让唐使者久等了，刚才我与两位先生一番商议，决定同意支持你们部分粮草，数量是每年50万石，为期三年。”刘和直接开门见山道，反正经过刚才陈宫一番震撼的数字轰击，刘和对这几十上百万的粮草已经不怎么感冒了，当然讨价还价的道理他还是懂得。
这个数字在刘和看来不是什么大数目，在唐周眼中，却绝对是个天文数字，现在太平道的普通信徒为了节省粮食，每天只能吃一顿饭，也就是半斤都不到，若是50万石粮食，那就足够100万人三个月的粮食所需了。
唐周不禁为刘和的豪气暗暗咂舌，却是面露难色，“大人，您也知道我们太平道帮助的都是穷苦老百姓，他们真的是惨啊，吃了这顿没下顿，还请大人能够提供更多的粮草。”
刘和早就料到唐周会讨价还价，所以才没有直接报出自己的底线，也就不在遮掩，“这个倒是实情，既然唐使者如此诚恳，我就再大方一些，每年提供100万石粮草给你们，但是我有两个条件。”
没想到自己动动嘴，刘和就把粮草的数量翻了一番，唐周感觉自己的心脏要蹦出来一般，此时别说两个条件，二十个条
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